Skip Global Navigation to Main Content
Skip Breadcrumb Navigation
Statement on 2015 Trafficking in Persons (TIP) Report

Statement on 2015 Trafficking in Persons (TIP) Report

July 27, 2015

Human trafficking is a complex, global challenge that requires cooperation, partnership, and sustained efforts on the part of all governments to achieve tangible progress and measurable results. The United States will continue to work closely with Thai government officials, law enforcement officers, and civil society actors in a spirit of partnership as Thailand works to combat human trafficking.

The State Department’s Trafficking in Persons (TIP) Report was released in Washington on July 27, 2015, and Thailand remains on Tier 3. The 2015 TIP Report covers governments’ anti-trafficking efforts from April 1, 2014 through March 31, 2015. Although Thailand took steps to improve trafficking-related laws and coordination between agencies working to combat human trafficking, Thailand did not undertake sufficient action during the reporting period required for tangible progress on its formidable human trafficking problem. TIP report rankings are made based upon a thorough evaluation of the country’s anti-trafficking record and is made without consideration of the country’s current political context.

We continue to urge Thai government officials to take bold steps to combat trafficking throughout the ongoing 2016 reporting period and beyond. We encourage the Government of Thailand to use its updated legislative framework and whole-of-government approach to expand efforts to proactively and consistently identify and assist labor and sex trafficking victims among vulnerable populations. We also encourage the Thai government to hold officials complicit in trafficking accountable and rigorously investigate and prosecute individuals, including those who commit forced labor abuses on fishing vessels or who commit sex trafficking crimes.

We welcome additional efforts by the Thai government since March 31 to fight trafficking in persons, including efforts to create special units within criminal courts to adjudicate trafficking cases and the arrests of dozens possibly involved in human trafficking crimes and other abuses against migrants in southern Thailand. Actions taken after March 31 will be covered in next year’s report.

We also recognize and commend the many committed individuals within the Thai government, law enforcement, and civil society communities who are working hard to reduce and eliminate human trafficking. We look forward to continued dialogue with the Government of Thailand on efforts to implement changes to the 2008 anti-trafficking law, Fisheries Act, and other ministerial regulations that aim to reduce human trafficking and improve working conditions.

Over the next year, we anticipate high-level engagement between U.S. and Thai officials both in Thailand and in international fora on this important issue. We will continue to provide specific technical assistance requested by the Thai government related to anti-trafficking investigations and prosecutions, as well as general support for building the capacity of its law enforcement and rule of law institutions, including joint regional training programs through the International Law Enforcement Academy in Bangkok. As in 2014, we will continue to partner with Thai law enforcement to combat cases of child sex trafficking. We will also continue to support local and international organizations that work with the Thai government and local authorities to combat human trafficking and to assist victims.

As part of our global efforts to combat human trafficking, the U.S. Government remains committed to working with the Royal Thai Government and the people of Thailand to address this significant challenge.

The 2015 Trafficking in Persons Report is available online here: http://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/2015/index.htm

-----------------------------

คำแถลงว่าด้วยการเผยแพร่รายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ประจำปี พ.ศ. 2558

วันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2558

การค้ามนุษย์เป็นปัญหาระดับโลกที่มีความซับซ้อนและต้องอาศัยความร่วมมือ การดำเนินงานร่วมกัน รวมทั้งความพยายามอย่างต่อเนื่องของรัฐบาลทุกประเทศในอันที่จะบรรลุความก้าวหน้าที่ชัดเจนและสัมฤทธิผลที่ประเมินได้ สหรัฐอเมริกามุ่งสืบสานการดำเนินงานอย่างใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ทางการ บุคลากรฝ่ายบังคับใช้กฎหมาย ตลอดจนผู้ปฏิบัติงานภาคประชาสังคมของไทยด้วยจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือในยามนี้ที่ประเทศไทยกำลังดำเนินงานปราบปรามการค้ามนุษย์

เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกาได้เผยแพร่รายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ ซึ่งประเทศไทยยังคงอยู่ในบัญชีกลุ่มที่ 3 (Tier 3) โดยรายงานประจำปี พ.ศ. 2558 นี้ครอบคลุมความพยายามต่อต้านการค้ามนุษย์ของรัฐบาลประเทศต่างๆ ระหว่างวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2557 ถึงวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2558 แม้ประเทศไทยได้ดำเนินมาตรการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์และการประสานงานระหว่างหน่วยงานการปราบปรามการค้ามนุษย์ แต่ทว่า ในช่วงเวลาของการทำรายงาน ไทยมิได้ดำเนินการที่จำเป็นอย่างเพียงพอที่จะบรรลุผลความก้าวหน้าในการแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์ที่ยากลำบากนี้ การจัดระดับประเทศในรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์พิจารณาจากการประเมินบันทึกการดำเนินการปราบปรามการค้ามนุษย์ของประเทศอย่างละเอียดถี่ถ้วน โดยมิได้คำนึงถึงบริบททางการเมืองของประเทศนั้นๆ

เราจะยังคงสนับสนุนให้เจ้าหน้าที่รัฐของไทยดำเนินมาตรการอย่างเข้มข้นในการปราบปรามการค้ามนุษย์ตลอดช่วงการทำรายงานฉบับปี 2559 และตลอดไป เราขอสนับสนุนให้รัฐบาลไทยใช้กรอบกฎหมายที่ปรับปรุงแก้ไขตลอดจนแนวทางการแก้ปัญหาโดยรวมของรัฐบาลเพื่อขยายความพยายามเชิงรุกอย่างต่อเนื่องในการระบุตัวเหยื่อการค้ามนุษย์ที่ถูกบังคับใช้แรงงานและเพื่อธุรกิจทางเพศออกจากกลุ่มประชากรที่อ่อนแอทั้งหลาย รวมทั้งให้ความช่วยเหลือที่เหมาะสม นอกจากนี้ เราขอให้รัฐบาลไทยเอาผิดกับเจ้าหน้าที่ที่มีส่วนรู้เห็นในการค้ามนุษย์ โดยดำเนินการสืบสวนและดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด รวมถึงผู้บังคับใช้แรงงานในเรือประมงหรือผู้ก่ออาชญากรรมการค้ามนุษย์เพื่อธุรกิจทางเพศ

เราชื่นชมที่นับตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคมเป็นต้นมา ทางรัฐบาลไทยได้ยกระดับความพยายามในการปราบปรามการค้ามนุษย์ ซึ่งรวมถึงความพยายามในการสร้างหน่วยงานพิเศษภายใต้การกำกับดูแลของศาลอาญาเพื่อพิจารณาคดีค้ามนุษย์และจับกุมบุคคลจำนวนมากที่อาจมีส่วนร่วมก่ออาชญากรรมการค้ามนุษย์และละเมิดสิทธิมนุษยชนอื่นๆ กับแรงงานข้ามชาติในภาคใต้ของไทย รายงานฯ ของปีหน้าจะครอบคลุมการดำเนินการหลังวันที่ 31 มีนาคม

ตลอดปีหน้านี้ สหรัฐฯ คาดว่าจะมีการดำเนินความร่วมมือระหว่างเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ กับไทยทั้งในประเทศไทยและบนเวทีระหว่างประเทศว่าด้วยประเด็นสำคัญนี้ สหรัฐฯ จะยังคงมอบความช่วยเหลือทางวิชาการเฉพาะด้านตามที่รัฐบาลไทยร้องขอในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการสืบสวนและดำเนินคดีปราบปรามการค้ามนุษย์ อีกทั้งให้การสนับสนุนเพื่อสร้างเสริมศักยภาพของสถาบันด้านการบังคับใช้กฎหมายและหลักนิติธรรม ซึ่งรวมถึงโครงการฝึกอบรมร่วมระดับภูมิภาคผ่านสถาบันฝึกอบรมระหว่างประเทศว่าด้วยการดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายที่กรุงเทพมหานคร และสหรัฐฯ จะยังคงร่วมมือกับฝ่ายบังคับใช้กฎหมายของไทยจัดการคดีการค้าเด็กเพื่อวัตถุประสงค์ทางเพศเหมือนเช่นปีที่ผ่านมา ตลอดจนสนับสนุนองค์กรในท้องถิ่นและองค์กรระหว่างประเทศที่ทำงานร่วมกับรัฐบาลไทยและทางการท้องถิ่นเพื่อต่อต้านการค้ามนุษย์และช่วยเหลือเหยื่อ

รัฐบาลสหรัฐฯ มุ่งมั่นดำเนินงานร่วมกับรัฐบาลไทยและประชาชนชาวไทยเพื่อรับมือปัญหาสำคัญนี้ อันเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามต่อต้านการค้ามนุษย์ทั่วโลกของสหรัฐฯ

ท่านสามารถอ่านรายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ประจำปี พ.ศ. 2558 ทางออนไลน์ได้ที่ http://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/2015/index.htm